Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.2016 - 7 A 1899/14   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2016,1542
OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.2016 - 7 A 1899/14 (https://dejure.org/2016,1542)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 27.01.2016 - 7 A 1899/14 (https://dejure.org/2016,1542)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 27. Januar 2016 - 7 A 1899/14 (https://dejure.org/2016,1542)
Tipp: Um den Kurzlink (hier: https://dejure.org/2016,1542) schnell in die Zwischenablage zu kopieren, können Sie die Tastenkombination Alt + R verwenden - auch ohne diesen Bereich zu öffnen.

Volltextveröffentlichungen (7)

     
  • ra.de
  • vdai.de PDF

    Erteilung eines Bauvorbescheides nach § 71 Abs. 2 i. V. m. § 75 Abs. 1 Satz 1 BauO NRW zur Nutzungsänderung eines Ladenlokals in eine Wettannahmestelle in einem Gebäude, in dem sich bereits eine genehmigte Spielhalle befindet.

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Erteilung einer Bauvorbescheides zur Änderung der Nutzung eines ehemaligen Ladenlokals in eine Wettannahmestelle

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Hinweis zu den Links:
Zu grauen Einträgen liegen derzeit keine weiteren Informationen vor. Sie können diese Links aber nutzen, um die Einträge beispielsweise in Ihre Merkliste aufzunehmen.

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BauR 2016, 643
 
Sortierung


Kontextvorschau



Hinweis: Klicken Sie auf das Sprechblasensymbol, um eine Kontextvorschau im Fließtext zu sehen. Um alle zu sehen, genügt ein Doppelklick.

Wird zitiert von ... (27)Neu Zitiert selbst (11)

  • OVG Rheinland-Pfalz, 14.04.2011 - 8 B 10278/11

    Genehmigungspflichtige Nutzungsänderung - Nutzung als Wettbüro

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.2016 - 7 A 1899/14
    vgl. BayVGH, Beschlüsse vom 21.5.2015 -15 CS 15.9 -, juris, und vom 23.4.2015 - 15 ZB 13.2377 -, juris; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 15.10.2013 - 2 S 2514/12 -, NVwZ-RR 2014, 114; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 14.4.2011 - 8 B 10278/11 -, BRS 78 Nr. 198 = BauR 2011, 1484; Fickert/Fieseler, BauNVO, 12. Auflage, § 4a Rn. 23.69.
  • BVerwG, 24.10.1980 - 4 C 3.78

    Zulässigkeit eines auf Feststellung gerichteten Hilfsantrags bei Änderung der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.2016 - 7 A 1899/14
    vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 24.10.1980 - 4 C 3.78 -, BRS 36 Nr. 169 = BauR 1981, 48; OVG NRW, Urteil vom 19.4.2013 - 10 A 2596/11 -, n. v.
  • VGH Bayern, 21.05.2015 - 15 CS 15.9

    Bauaufsichtliche Untersagung der Nutzung einer Wettannahmestelle als …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.2016 - 7 A 1899/14
    vgl. BayVGH, Beschlüsse vom 21.5.2015 -15 CS 15.9 -, juris, und vom 23.4.2015 - 15 ZB 13.2377 -, juris; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 15.10.2013 - 2 S 2514/12 -, NVwZ-RR 2014, 114; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 14.4.2011 - 8 B 10278/11 -, BRS 78 Nr. 198 = BauR 2011, 1484; Fickert/Fieseler, BauNVO, 12. Auflage, § 4a Rn. 23.69.
  • VG Karlsruhe, 21.05.2019 - 2 K 5986/18

    Wettvermittlungsstelle ohne Sitzmöglichkeit und ohne Verkauf von Speisen und …

    Vergnügungsstätten werden auch umschrieben als gewerbliche Nutzungsarten, die sich in unterschiedlicher Ausprägung (etwa Diskotheken, Spielhallen oder Amüsierbetriebe) unter Ansprache oder Ausnutzung des Geselligkeitsbedürfnisses, des Spiel- oder des Sexualtriebs einer bestimmten auf Gewinnerzielung gerichteten Freizeitunterhaltung widmen (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 28.11.2006 - 3 S 2377/06 -, VBlBW 2007, 189; Beschl. v. 03.09.2012 - 3 S 2236/11 -, NVwZ-RR 2012, 919; OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 27.01.2016 - 7 A 1899/14 -, BauR 2016, 643;… Urt. v. 13.12.2017 - 7 A 880/16 -, juris; Stühler, GewArch 2006, 20 ff.).

    Typische städtebaulich relevante (negative) Folgewirkungen sind insbesondere Lärmbelästigungen, Beeinträchtigungen des Stadt- und Straßenbildes und des Gebietscharakters sowie eine Verschlechterung der Gebietsqualität (sog. "Trading-Down-Effekt"; vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 28.11.2006 - 3 S 2377/06 -, VBlBW 2007, 189; Beschl. v. 03.09.2012 - 3 S 2236/11 -, NVwZ-RR 2012, 919; OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 27.01.2016 - 7 A 1899/14 -, BauR 2016, 643;… Urt. v. 13.12.2017 - 7 A 880/16 -, juris;… Fickert/Fieseler, BauNVO, 12 Aufl. 2014, § 4a Rn. 22.2; Jacob, ZfGW 2012, 153).

    Vielmehr lassen sich - wie speziell der Vergleich zum Reise- oder Immobilienmaklerbüro zeigt - auch solche Wettvermittlungsstellen zwanglos unter den Begriff des Wettbüros subsumieren, die zwar Aufenthaltsmöglichkeiten zum Zwecke der Information und des Vertragsschlusses bieten, jedoch nicht dazu animieren, sich bis zur Beendigung des vermittelten Vertrags dort aufzuhalten (kritisch zu der Begriffsbildung Wettbüro/Wettannahmestelle auch OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 02.10.2018 - OVG 10 S 75.17 -, LKV 2018, 562;… offenlassend OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 11.07.2017 - 2 A 470/15 -, juris;… Urt. v. 06.04.2017 - 2 D 77/15.NE -, juris; Urt. v. 27.01.2016 - 7 A 1899/14 -, BauR 2016, 643).

    Denn während Toto-Lotto-Annahmestellen in aller Regel durch eine offene Schaufenstergestaltung gekennzeichnet sind und über ein breites Warensortiment verfügen, das neben dem Wettangebot auch Zeitungen sowie Schreib-, Süß- und Tabakwaren umfasst, und damit in ihrem Gesamtgepräge eine in städtebaulicher Hinsicht positive Ausstrahlung besitzen, zeichnen sich demgegenüber reine Wettvermittlungsstellen - wie die vorliegende - typischerweise durch eine vollflächige Fensterbeklebung sowie ein auf das Vermitteln von Wetten begrenztes Waren- und Dienstleistungsangebot aus (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 27.01.2016 - 7 A 1899/14 -, BauR 2016, 643;… Fickert/Fieseler, BauNVO, 12 Aufl. 2014, § 4a Rn. 23.69).

  • VG Berlin, 18.09.2019 - 19 K 417.17
    Der Zweck des Vorbescheides, für einen künftig zu stellenden Bauantrag vorab eine die Behörde bindende Entscheidung zu erhalten, wird in diesem Fall verfehlt (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27. Januar 2016 - OVG 7 A 1899/14 -, juris Rn. 22).

    Nicht ausreichend ist dagegen, wenn eine Behebung des Mangels nach Lage der Dinge in absehbarer Zeit lediglich nicht erwartet werden kann (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27. Januar 2016, a.a.O., Rn. 22 f. m.w.Nachw.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2017 - 2 D 77/15

    Änderung und Ergänzung des Bebauungsplans hinsichtlich Innenstadtentwicklung; …

    So auch: OVG NRW, Urteil vom 27. Januar 2016 - 7 A 1899/14 -, juris Rn. 35.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 27. Januar 2016 - 7 A 1899/14 -, juris Rn. 34.

     
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.12.2017 - 7 A 880/16

    Zurückweisung eines Bauantrags; Erteilung einer Baugenehmigung bzw. eines …

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 27.1.2016 - 7 A 1899/14 -, BauR 2016, 643.

    vgl. dazu allg. OVG NRW, Urteil vom 27.1.2016 - 7 A 1899/14 -, BauR 2016, 643.

  • OVG Saarland, 21.12.2022 - 1 A 28/21

    Verstoß gegen das glücksspielrechtliche Trennungsgebot; Spielhalle und Wettbüro …

    Das Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen habe u.a. in seinem Urteil vom 27.1.2016 - 7 A 1899/14 - sowie zuvor in verschiedenen Beschlüssen aus dem Jahr 2015 (Az.: 4 B 1376/14, 4 B 1464/14 sowie 4 B 247/15) ausgeführt, es müsse im Zuge der gebotenen verfassungskonformen einschränkenden Auslegung in Betracht gezogen werden, dass ein enger örtlicher Zusammenhang nicht bestehe, wenn zwischen den Betrieben kein direkter Durchgang möglich, sondern ein Betreten der Straße notwendig sei.

    [ebenso: OVG NRW, 7. Senat, Urteil vom 27.1.2016 - 7 A 1899/14 -, juris, Rn. 21 ff. betreffend das Sachbescheidungsinteresse für die Erteilung eines Bauvorbescheides zur Nutzungsänderung in eine Wettannahmestelle] Eine weitergehende Klärung haben die materiellen Voraussetzungen des § 21 Abs. 2 GlüStV durch diese Entscheidung des Bausenats nicht erfahren.

  • VG Düsseldorf, 17.11.2023 - 25 K 7146/20
    vgl. OVG NRW, Urteil vom 19. Februar 2020, 10 A 3254/17, juris (…Rn. 25 ff., m.w.N.), sowie auch Urteil vom 17. August 2020, 2 A 691/17, juris (…Rn. 53), Beschluss vom 15. Januar 2018, 7 A 2138/16, juris (…Rn. 5), und Urteil vom 27. Januar 2016, 7 A 1899/14, juris (…Rn. 34).

    Auf zu § 21 Abs. 2 GlüStV NW ergangene Rechtsprechung, vgl. nur Zitate in OVG NRW, Urteil vom 27. Januar 2016, 7 A 1899/14, juris (…Rn. 24), sowie OVG NRW, Urteil vom 17. August 2020, 2 A 691/17, juris (…Rn. 40), kommt es insoweit nicht an, da sich die Frage des baulichen Zusammenhangs vorliegend nach der Zielsetzung des Bauplanungsrechts und nicht derjenigen des in § 21 Abs. 2 GlüStV geregelten Trennungsgebots (Spielsuchtprävention, Spielerschutz) zu bestimmen hat.

  • VG Köln, 05.10.2022 - 24 K 1472/21

    Neues Glücksspielrecht: Wettbüros sind in der Nähe von Schulen unzulässig

    Dementsprechend konnten nach der auch vor dem insoweit herangezogenen Beschluss des OVG NRW vom 25. November 2020, 0VG NRW, Beschluss vom 25. November 2020 - 10 A 1230/19 -, juris, Rn. 15, bereits gefestigten Rechtsprechung Bauanträge nicht allein mit der Begründung abgelehnt werden, es mangele an einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis für deren Betrieb, vgl. zu § 16 Abs. 3 Satz 1 AG GlüStV NRW (Verbot der Mehrfachkonzessionen in einem baulichen Verbund, Erteilung eines Bauvorbescheides) bereits: OVG NRW, Urteil vom 19. April 2013 - 10 A 2596/11 -, Rn. 28 ff. und (zu einem Bauvorbescheid für den Betrieb eines Sportwettbüros) Urteil vom 27. Januar 2016 - 7 A 1899/14 -, juris, Rn. 22 ff., m.w.N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.2020 - 2 A 691/17

    Baugenehmigung für die Nutzungsänderung von Gastronomie und Tippannahmestelle in …

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 27. Januar 2016 - 7 A 1899/14 -, juris Rn. 22 m. w. N.
  • VG Köln, 15.08.2017 - 2 K 5567/15
    Vgl. auch Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27. Januar 2016 - 7 A 1899/14 -, juris (…Rn. 34 ff).

    Vergnügungsstätten sind Gewerbebetriebe besonderer Art, die sich in unterschiedlicher Ausprägung (wie z.B. Amüsierbetriebe, Discotheken, Spielhallen) unter Ansprache oder Ausnutzung des Geselligkeitsbedürfnisses, des Spiel- oder des Sexualtriebs einer bestimmten auf Gewinnerzielung gerichteten Freizeitunterhaltung widmen, vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27. Januar 2016 - 7 A 1899/14 -, juris; Roeser in König/Roeser/Stock, BauNVO, 3. Auflage 2014, § 7 Rn. 16; Fickert/Fieseler, BauNVO, 12. Auflage 2014, § 4a Rn. 22, beide m.w.N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2017 - 2 A 470/15

    Erteilung einer Baugenehmigung für den Betrieb eines Wettbüros; Vorhaben als …

    So auch: OVG NRW, Urteil vom 27. Januar 2016 - 7 A 1899/14 -, juris Rn. 35.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2017 - 2 A 471/15

    Erteilung einer Baugenehmigung zur Nutzungsänderung einer Wettannahmestelle in …

  • VGH Bayern, 19.04.2023 - 9 ZB 22.1495

    Nutzungsänderung einer Pizzeria in eine Pizzeria mit Lieferservice

  • OVG Berlin-Brandenburg, 02.10.2018 - 10 S 75.17

    Maßgebliche Sach- und Rechtslage bei Beurteilung einer Nutzungsuntersagung; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2020 - 10 A 1780/17

    Anspruch auf Erteilung der Baugenehmigung bezüglich der Zulässigkeit der Nutzung …

  • VG Köln, 05.10.2022 - 24 K 1475/21

    Neues Glücksspielrecht: Wettbüros sind in der Nähe von Schulen unzulässig

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.02.2020 - 10 A 3254/17
  • VG Köln, 05.10.2022 - 24 K 4215/21

    Neues Glücksspielrecht: Wettbüros sind in der Nähe von Schulen unzulässig

  • VG Neustadt, 09.05.2016 - 4 K 478/15

    Baurechtliche Schlusspunkttheorie und Erlaubnis zur Vermittlung von Sportwetten

  • OVG Niedersachsen, 07.09.2023 - 1 LB 3/23

    Bauaufsichtliches Einschreiten; Bauaufsichtsbehörde; Baugenehmigung; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.05.2016 - 2 B 518/16
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 10 A 895/17

    Voraussetzungen für die Erteilung einer Baugenehmigung; Änderung der Nutzung des …

  • VG Schleswig, 16.02.2017 - 8 A 83/15

    Nutzungserweiterung für Wettannahmestelle

  • VG Berlin, 02.06.2016 - 13 K 186.15

    Anspruch auf Nutzungsänderung einer Wettannahmestelle im Erdgeschoss

  • VG Köln, 11.10.2017 - 23 K 326/16
  • VG Gelsenkirchen, 23.02.2021 - 9 K 1609/17

    Wettbüro; Nutzungsänderung; Genehmigungsbedürftigkeit; Spielhalle; …

  • VG Hamburg, 11.10.2022 - 6 K 190/18

    Erfolglose Klage auf Erteilung einer Baugenehmigung für eine Nutzungsänderung …

  • VG Köln, 18.04.2018 - 23 K 2258/16
Haben Sie eine Ergänzung? Oder haben Sie einen Fehler gefunden? Schreiben Sie uns.
Sie können auswählen (Maus oder Pfeiltasten):
(Liste aufgrund Ihrer bisherigen Eingabe)
Komplette Übersicht